代表建议督办回音
在第十四届人民代表大会第三次会议上,大连市人大代表蔡畅宇提出了《关于修订<大连市消防若干规定>的建议》,被列为大连市人大常委会重点督办建议。市公安局答复,目前已制定出台修订计划,初步确定了15个方面的修订内容。
问题1
消防车通道被占用现象严重
蔡畅宇在建议中详细分析了目前本市消防工作出现的一些新问题。蔡畅宇表示,商业建筑密集区和住宅小区消防车通道被占用堵塞的现象较为严重。有些车主直接将车辆停放在周边或小区楼下的消防车通道上,有的场所或住宅小区物业管理单位为了防止车辆停放,在消防车通道上人为设置了水泥墩、金属护栏等。
对于这一问题,现行《消防法》和《大连市消防若干规定》虽然做出了规定,但由于这一问题的普遍性和行政相对人的流动性,仅靠公安消防部门很难实施有效管理。
因此,需要通过地方立法加以规范,进一步明确公安、消防、城建、规划、房产等职能部门和物业服务企业在消防车通道管理工作中的职责权限。充分发挥行业监管职能,清除消防车通道上的障碍物。
问题2
建筑消防设施完好率不高
蔡畅宇表示,按照国家消防技术规范的要求,目前大连市的高层、地下建筑和大型人员密集场所、易燃易爆单位等普遍设置了建筑消防设施,但许多社会单位在建筑消防设施的日常管理上比较松懈,维护保养更不愿投入资金,很多设施不能长期保持好用状态。
蔡畅宇建议,需要通过地方立法,进一步确立建筑消防设施日常管理和维修保养责任,落实责任主体。推动消防设施责任单位与消防设施安装单位或消防设施维修施工企业签订维修保养协议,定期检测、维修、保养。推进城市火灾自动报警系统远程监控中心建设,实行建筑消防设施与监控中心联网监测,运用科技手段及时发现问题,最大限度地发挥防火、灭火功能。
蔡畅宇建议市政府尽快组织对《大连市消防若干规定》进行修订,为维护和保障大连地区的消防安全提供地方性法规依据。
答复
初步确定15个方面修订内容
市公安局答复,目前大连市已成立了相关修订工作领导小组,落实修订工作责任。并制定出台修订计划,明确修订工作方法步骤和时限要求。按照计划进度,市公安局消防支队已组织专人结合现行《消防法》、各地立法信息和大连地区实际,专门就修订的主要内容进行了认真研究,初步确定了15个方面的修订内容,并征求机关各部门和基层各单位的意见。
与此同时,为了加快修订进程,目前已组织专人着手起草修订草案初稿,并已就修订工作有关情况向市人大内司委、市政府法制办做专题汇报,积极征求修订工作意见和建议,协调成立修订工作指导组,对修订工作开展全面系统的指导。
记者齐芳芳