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浙江温州7.28火灾调查:大火烧出违规建筑
2014-10-20 09:22:06 来源:CCTV《经济半小时》 浏览 1613 次
火灾现场 火灾遗址今天我们来关注7月28日发生在浙江省温州市平阳县的一起特大火灾。7月28日晚上7点半左右,平阳县水头镇一家名叫温州辉煌皮革有限公司的皮革厂里,突然窜出火头,紧接着大火吞噬了整个厂房,40多名当时正在上班的工人,来不及逃生就陷入了火海之中。《经济半小时》的记者周勇和曹丽赶往平阳进行了采访。   回顾平阳大火 李方荣是辉煌皮革公司的技术员,事发当天的晚上,他正在一楼值班。一看见火起,他抓紧找消防栓,“我去灭火的时候,玻璃就快要炸出来了,我们的灭火器喷过去,火就往我们前面跑过来了。”   火灭不掉,在和同事一起切断电源之后,李方荣跑到了院子里。此时,火已经笼罩了整个一楼。   这时,苏英姿正在2楼裁皮带,突然间的停电和叫喊声,让她意识到了危险。然而浓烟已经逼近了,“太黑暗了,眼睛也睁不开,乌烟冒过来,呛得要命。”   一片混乱中,苏英姿跟随其他人往楼梯跑,前面的人顺着楼梯跑了出来,她却发生了意外,由于太紧张,也没找到楼梯,她一下子一脚踩下来,掉到了楼下。   苏英姿告诉记者,她是头朝下摔下来的,当时,她的脑子里已经是一片空白。但是幸好她掉进的那个吊车里面有两捆垃圾,她的头就栽在那个垃圾里,只是把腿刮伤了。   此时,火已经越来越猛,据消防专家介绍,由于辉煌公司的楼梯是旋转型的,正好形成烟囱效应,浓烟和火苗迅速上窜。而在三楼的车间里,由于工作噪音大,没有人听到楼下的喊声,也没有人意识到危险已经逼近。黄清清当时正在三楼干活,她告诉记者,电黑了以后,大家都以为就是换电,过一会电就会来了,于是大家就都坐在那里等。直到靠近楼梯口的人闻到了皮革燃烧后的味道,她们才知道着火了,而此时,浓烟已经逼近三楼。黄清清向记者讲述了当时的情况,“想从那边楼梯下去,也就下不去了,反过来往这边楼梯下去,也就下不去了,两边楼梯都堵上了。因为黑烟堵上了,看都看不见,烟吸了特别难受。”   这时候,没有接受过任何逃生训练的黄清清做出了一个正确的决定,她看到窗口有根塑料管,手抓着塑料管滑下来了,到了下面好像碰到前面下来的人,她自己就摔出去了。   由于是在靠近地面时才摔了下来,黄清清除了腰椎骨受伤,脚被划伤,身上并没有烧伤。而和她同在三楼作业的肖燕红则不幸得多,记者见到她时,她的背部和双臂因为烧伤,已经缠上了绷带。   由于火焰已经很大了,情况紧急,肖燕红不得不直接从楼上跳了下来。 这时候,已经跑出楼外的李方荣和其他同事一起忙活着救人,他目睹了当时工人们仓促跳楼的场面,“这个地方窗口也有人跳,那个窗口也有人跳,那边窗口也有人,都是有人跳。”   据了解,在火灾发生过程中,共有12名工人因为从楼上往下跳和被火烧而受伤。除此之外,还有多人死亡。家住中华巷的一位老人就亲眼目睹了一段惨剧,“原来这个玻璃窗在这个地方,一个人把在上头,光着背穿着短裤,大概30岁出头。身子这样位置,这样挂着,喊了两声以后火太大了,背上火卷起来了,火势卷起来以后,前后不到3秒钟人就掉下来了。”   大火烧起来后,温州市公安消防部门连续出动了10辆消防车赶到了现场,经过8个多小时的奋力扑救,到第二天凌晨两点,肆虐的大火才被扑灭。7.28火灾事故引起了浙江省主要领导的高度重视,省委书记习近平作出重要批示,要求全力抢救伤员,查明事故原因。   领导关心慰问受灾群众   事故发生后,平阳县委县政府立即调集公安消防人员奔赴火灾现场,温州市还紧急调集了附近各县的消防人员进行增援。温州市和平阳县的领导亲自到现场指挥灭火工作。浙江省副省长金德水于火灾发生的第二天赶赴现场,亲自指挥对现场施救和清理工作。   随后,金德水副省长又赶赴平阳县第二人民医院,看望在火灾中受伤的人员,并对他们表示了亲切的慰问。   金德水副省长指示医务人员,要全力以赴,不惜一切代价抢救伤者,保证每一个伤者得到最好的救治。同时一定要做好死者亲属安抚及理赔等善后工作,尽快查明火灾事故原因,依法严肃追究有关负责人的责任。   29日消防现场   7月28日发生火灾的温州辉煌皮革有限公司,是水头镇的一家重点民营企业,它所在的金山路,是一片人口稠密的居民住宅区。由于扑救及时,大火基本没有殃及到附近的居民区,这让现场的很多消防人员松了一口气。可消防人员在清理现场时发现,当时上班的工人有多人失踪,这让消防队员的心又悬了起来,失踪的工人究竟在哪里,随后,在一片烧成灰烬的废墟中,一场搜救行动开始了。   从7月29日凌晨开始,温州市消防队陆续从平阳728大火的现场清理出15具遇难工人遗体,其中女性10名男性5名,另外还有一名工人在送往医院的途中死亡,至此这场火灾造成的死亡人数上升到了16人。   记者了解到,辉煌公司是一家年产值在2000万元左右,拥有职工100多人的皮带生产商。在现场,记者看到,经过近7个小时的燃烧,原本四层的厂房成了三层空壳,厂房上面原来树立的公司名称辉煌二字也只剩了一个轮廓。在厂房的三楼,由于屋顶被烧塌,楼板上是洒落的碎砖乱瓦,原本是搭在3楼楼顶的一节目头,也被烧成了焦炭的样子,几台制作皮带用的机器设备,包括缝纫机等等也被烧的变了形,有的角落里还冒着烟。在厂房的北边,原本是一个三层钢架结构的仓库,而现在,钢材整个被烧垮,倒在地上,仓库里面的皮革、配件等被压在里面。浓烟从这片废墟中往上冒,让人睁不开眼睛。在院子里,记者看到,消防官兵正在往这片废墟上喷水。在现场指挥灭火的温州市消防支队副支队长李建新告诉记者,很多地方还存在阴燃,“皮件这一类,它有阴燃的情况,因为供氧不足,阴燃速度比较慢,燃烧含炭量比较多,浓烟比较多,所以比较慢。倒塌的东西比较多,不容易达到着火点,所以主体早就灭掉了,但是角角落落包括上面铁皮的,就不容易达到,所以你现在看到有烟。”   中午时分,一辆挖掘机被开进火灾现场,重点清理倒塌的仓库。消防队员徐志贵告诉记者,“把框架钢板之类的,把它拉走,否则下面火压着的,我们水打不进去。”   由于辉煌公司紧邻民房,这场大火也波及到了部分居民的房屋。一位女士的家和辉煌公司一墙之隔,大火直接蔓延到了她的家里。她告诉记者,“这里火烧过来,火烫得要死,那边有一个穿门,楼梯有一个穿门,以前是换气的,那个火很大地烧进我的房子。”   记者注意到,居民所说的换气门,玻璃已经被烧碎。沿着楼梯往上走,到处都是碎砖块和碎玻璃,卧室的窗帘和玻璃已被烧毁。被烧成黑颜色的碎玻璃洒了一地,挂在门框的玻璃上还有燃烧的痕迹。更为严重的是,大火过后,由于倒塌墙壁的撞压,墙壁上出现了裂纹。   记者随后见到了平阳县副县长董君敏,他告诉记者,附近居民的受损情况正在调查中。调查结束以后,消防部门或者房产部门对它到底有没有造成损失,房子受损等级或者危害,要在鉴定的基础上才能考虑。   记者在现场看到,29日挖掘机已经开进了现场,消防人员小心翼翼地仔细查找厂房的每一个角落。因为这个时候,辉煌皮革有限公司还有一位工人下落不明,他究竟生死如何?消防人员迫切需要在废墟中找到答案。   30日消防现场找到最后一具遗体   施救工作进行到第二天下午,公安消防人员在已经跨塌的厂房的三楼又找到一句遇难者的遗体。现在死亡人数增至17人。   据消防人员介绍,29日凌晨3时,大火被扑灭后,他们立即投入施救工作,仅在29日下午两点,他们一共从现场找出16具遇难者的遗体。两天来,他们已经对三层厂房进行了反复排查,在废墟上翻了三遍,以期寻找出更多的遇难者。   记者:是否是最后一具?   消防人员:翻了三次,应该是最后一具。   消防人员表示,为了确保万无一失,他们还会继续挖掘。消防人员告诉记者,这栋厂房共分四层,由于四层是后塔建的简易建筑,在大火烧着后,第四层简易建筑首先跨塌,全部压在三楼上,所以三楼的死亡人数最多,共发现13具尸体。   据消防人员介绍,三楼的遇难者之所以那么多,还有一个原因是逃生渠道不畅,记者在现场发现,三楼厂房的窗户几乎全部装上了防盗设备。窗户被焊死了,打不开。   在三楼的右侧记者看到,临时塔建的钢结构的简易建筑已经完全垮塌,消防队员告诉记者,工人们丧失了从右侧逃生的机会,而在三楼的左侧,仅有一条狭窄的楼梯可以下楼,大火蔓延上来后,这条唯一的通道被火封锁,许多人就是逃到楼梯口后被火烧死的。   门窗做了防盗处理,唯一的通道又被火封锁,工人们很难及时逃出,加上皮革燃烧后有散发的有毒气体,据消防人员推测,很多人是先中毒后窒息,然后被大火烧死的。   平阳728大火的死亡名单上又增加了一个人,这让现场每一个人的心里,都感觉到沉甸甸的。这起火灾已经造成17人死亡,12人受伤。目前,当地有关部门还正在全力查找核对工厂员工名单,真正落实每一个工人的下落。记者了解到,发生火灾的温州辉煌皮革有限公司,在当地是一家很有规模的民营企业,温州很多鞋厂的皮革都是由他们来供应。那么,这家企业为什么会发生特大火灾呢?   火灾原因调查   平阳728大火发生后,辉煌皮革有限公司的法人代表庄明辉曾经一度逃匿,到了7月29日晚,他在沉重的压力下,终于向警方投案自首,7月30日上午,温州警方依法批准对庄明辉刑事拘留。那么,7月28日晚上的大火,到底是怎么从他的企业里面烧起来的呢?   火发当晚在厂里值班的技术员李方荣告诉记者,他最初看见火起的地方正是这片仓库所在的区域。仓库里面放的是一些纸箱和可再生物品,还有样品室库存的样品以及不要的皮带等垃圾。李方荣告诉记者,火就是从放杂物的仓库那边着起来的,他们去的时候,火已经很大了。   附近的居民告诉记者,这里是在去年才被改为仓库的。以前就是一条三四米宽的小河,大概一米左右深。仓库在去年盖起来,全部是木料搭起来的。   居民的说法在房产部门得到了证实,在水头镇房产管理所,所长翁直群向记者展示了辉煌皮具公司的房屋产权证的复印件,在上面明确标注了辉煌皮具公司的厂房的边界,东面是水沟,西、南和北面全是围墙。   附近的居民还告诉记者,造成居民房屋裂缝的那个钢架结构的仓库也是前不久改建的。原来这个房子是食堂,职工在这吃饭,后来厂里面生意好了,盖房子盖到了3层高。   按照《中华人民共和国城市规划法》的规定,在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证件。这两处用来存放易燃物品的仓库在改建的时候经过了怎样的手续呢?在水头规划分局,温端旋副局长告诉记者,辉煌皮具公司的相关档案已经交到平阳县有关部门,但他可以肯定,两处新改建的仓库都存在问题。他告诉记者,“今天上午我跑到平阳县房管局去查,我们规划建设这一块,我们是没有批的,全部都没批。”   浙江省安全生产监督管理局局长告诉记者,火灾原因现在正在调查,初步情况来看,是企业内部管理比较混乱。记者了解到,辉煌皮革有限公司的工人主要来自平阳附近的农村地区,他们很多人都是一家亲戚老小一块到这家公司来打工的,一些火灾的幸存者,眼睁睁看着自己的亲人葬身火海,他们既是受害者,也是遇难工人的工友和家属。   死难者家属情况   在这次火灾的遇难者中,绝大多数都是当地的农民,他们中在辉煌皮革公司打工时间最长的有7、8年之久,最短的不到半年,他们中大部分都是上有老下有小,是家中的顶梁柱,他们的遇难,给家庭带来了灭顶之灾。   记者看到一位老人,他的儿子名叫周梓耕,今年刚22岁,是老人唯一的儿子,今年年初刚到这家工厂打工,从事皮带打眼的工作,儿子不幸遇难后,老人和他的妻子经受不住这样沉重的打击,全都卧床不起。   另一个小伙子和他的妻子及妹妹同时在辉煌皮革公司打工,火灾的那一晚,他没有加班,侥幸逃脱,而他的妻子和姐姐却不幸葬身火海。现在妻子不幸遇难,留下两个年幼的孩子,而姐姐家也同样有两个孩子需要扶养。   为了妥善处理好遇难者亲属的工作,平阳县组织了以各级领导带头组成的工作组,以一个主要领导负责一户的方式,开展善后处理工作。据记者了解,针对遇难者的保险赔付也同时展开,中国人民财产保险公司平阳支公司也向辉煌皮革公司预付赔款100万元。   浙江省副省长金德水指出,要不惜一切代价,救治伤员,认真做好死者亲属的安抚、理赔等善后工作,尽快查明事故原因,严肃依法追究有关当事人的责任。我们不难发现,发生火灾的辉煌皮革公司存在种种安全隐患,那么事故发生后,当地有关部门有没有排查隐患呢?   检查隐患   事故发生后温州市立即召开全市安全生产紧急电视电话会议,要求全市上下立即组织一次“地毯式”的安全生产大检查,重点检查有可能存在火灾隐患的人员密集场所以及制革,危险化学品等企业的消防和生产安全。当天,平阳县便组成了由县里主要领导组成的四个督察组,下到全线各乡镇,重点对皮具行业进行安全检查。   记者了解到,平阳有中国皮都之称,皮革皮具是平阳县的支柱产业,共有皮革皮具企业300多家,每年的产值高达35亿元,占平阳财政收入的三分之一。这次728特大火灾给平阳的皮革企业敲响了警钟。   温州市市长刘奇在7月29日召开的728火灾事故处理协调通气会上,说过这样一段话,宁愿听严格管理时的骂声,也不能再听事故发生后的哭声,决不能让悲剧再次重演。我们希望,不仅是温州,其它地方的政府部门也都能本着防患于未燃的原则,来完善公共安全体系,对大家的生命负责。
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